关于加强二手车行业安全交易管控的建议
[发布日期: 2017-04-07 ]       
理由: 1、 现状:截止2016年年底,中国二手车交易量已突破1000万辆,达到了1068万辆,年交易金额突破5000亿元人民币。而中国二手车交易份额主要集中在中国东南部的沿海城市,其中江苏省交易量稳居全国第三,占全国交易量的7.1%,平均每台车辆的交易价格为10.97万元,全年共计交易量为51.2万辆。南京地区交易量超10万。但高速发展的二手车行业背后同样折射诸多问题: ①交易量大,但车辆安全堪优,就南京地区已频发泡水车、事故车等问题车维权事件。 ②商家良莠不齐,诚信堪忧。有些商家主要通过销售问题车辆来赚取高额差价。 ③用户对车了解不够,政策主管不全面。普通用户对于车辆的不了解,给了不法商家谋取暴利以可乘之机。政府监管没有明确的手段,没有明确指定第三方机构进行检测监督。 ④优质商家发展无优势。很多优良商家诚信经营但受到相关政策影响发展受限,主要集中在:限迁、上牌需要居住证、资金等压力。国务院2016年3月14日发布了《国务院办公厅关于促进二手车便利交易的若干意见》,意见的主要文件提出“营造二手车自由流通的市场环境”,不得制定实施限制二手车迁入政策,已经实施限制二手车迁入政策的地方,要在2016年5月底前予以取消;进一步优化二手车交易税收政策;简化二手车交易登记程序等八条意见,简称二手车国八条,但各地实施情况不一,如江苏省则全境都没有解除限迁。 2 、期望:如果能通过确立第三方检测机构强制进入交易环节,将有效提升二手车交易中老百姓购车的安全性。因二手车交易不仅关乎国家经济发展,也关乎老百姓的出行安全。有效促进二手车安全、良好的发展环境也直接关乎民生。 3 、现存主要问题: ① 南京及江苏地区未放开限迁,使得南京地区的二手车交易落后于全国其它大中型城市。 ②南京地区用户车辆上牌需要居住证,实则已经开始限号,老百姓及商家反应强烈。 ③没有第三方检测机构监管,二手车交易安全堪忧。 ④对于优质二手车商户没有相应扶持政策,特别是金融方面的服务。 ⑤南京有大量的汽车后市场、后服务及互联网创业企业,但没有形成合力把南京汽车后服务产业做大、做强。政府也应该重点关注。